Contraloría abrió "investigación especial" contra la Municipalidad de Río Bueno

La Contraloría Regional de Los Ríos ordenó iniciar una "investigación especial" en la Municipalidad de Río Bueno, que lidera la alcaldesa Carolina Silva (independiente).

Según informó Las Últimas Noticias, como consecuencia de esta resolución, "funcionarios de la entidad fiscalizadora se instalarán en el municipio a recabar antecedentes".

Esta decisión responde al no acatamiento de un dictamen que el 2 de agosto ordenó invalidar una licitación pública que adjudicó 1.570 millones de pesos a la empresa Ingeniería Verde SPA para obras de "Mejoramiento (y) Estabilización (del) Talud Río Bueno".

La orden de Contraloría se fundaba en "irregularidades detectadas durante la tramitación de dicho procedimiento de compras", debido a la "exclusión indebida de (una) oferta válida, (y una) evaluación técnica de propuesta vencedora contraria a las bases".

REBELIÓN ALCALDICIA

Detalla LUN que el municipio, el 4 de agosto, comunicó a Contraloría que había resuelto "no iniciar un procedimiento de invalidación", debido a que "no existe un acto administrativo contrario a derecho, pues la exclusión del oferente se efectuó conforme al principio de estricta sujeción a las bases administrativas".

 

Contraloría declara que abogado del municipio de Río Bueno infringió la ley de funcionarios municipales

Siguen ocurriendo situaciones anómalas que involucran a la Municipalidad de Río Bueno. Esta vez nuevamente vinculadas al abogado de la corporación, Alejandro López. El día de ayer diario el ranco informó sobre la denuncia que presentaron cuatro concejales contra López por llevar a cabo dos funciones paralelas en el municipio, y la falta de información sobre su rol en el Departamento de Educación Municipal (DAEM).

Por otro lado, Contraloría falló sobre una denuncia presentada contra el abogado por el exadministrador municipal, Helmuth Palma, por patrocinar un recurso de nulidad en el juicio que sostenía el comunicador Leonardo Yévenes contra el municipio de La Unión, exigiendo el pago de su indemnización y otros montos.  

De esta forma, López transgredió el estatuto administrativo de funcionarios municipales, que les prohíbe actuar en juicios “ejerciendo acciones civiles en contra de los intereses del Estado o de las instituciones que formen parte”, sostiene el informe de Contraloría.

Por ende, el organismo fiscalizador instruye a la Municipalidad de Río Bueno a realizar un sumario administrativo contra López, “a fin de determinar si la gravedad de la conducta del aludido funcionario hace procedente la aplicación de alguna medida disciplinaria”, señala literalmente el documento.

El municipio riobuenino tiene un plazo de 15 días hábiles para informar sobre el inicio del proceso. 

 Texto: diario el ranco

Investigan a seremi de Agricultura Los Ríos por denuncia de maltrato laboral

El Ministerio de Agricultura abrió una investigación sumaria en la seremi del ramo en los Ríos, tras una denuncia de maltrato laboral y despido injustificado con ribetes políticos, caso que también indaga la Contraloría.

La Agrupación Nacional de Empleados Fiscales espera resultados del entre contralor, por la indagación del caso de un profesional que llevaba casi 11 años en la repartición.

Este comenzó a ser marginado poco a poco de sus funciones relacionadas al área de comunicaciones, al punto de llegar a trabajar en una especie de bodega.

De acuerdo a los antecedentes, los hostigamientos ocurrieron el año pasado decantando en que el ex funcionario fuera notificado de su despido.

Una semana después, este último interpuso una denuncia al nivel central del Ministerio de Agricultura. Esto le valió el despojo de su correo institucional, llave para ingresar a la repartición y de su casillero, siendo aún funcionario hasta el 31 de ese mes.

Incluso, en ese período, el afectado habría quedado encerrado en las dependencias de la seremi. Al no contar con la clave de la alarma de seguridad, esta sonó y generó la llegada de carabineros, debiendo explicar que aún era funcionario. 

Funcionario afectado

El Ministerio de Agricultura determinó abrir una investigación sumaria y nombró como fiscal al seremi del ramo en la Araucanía, Ricardo Senn.

Junto a un profesional de apoyo, están a cargo de levantar los antecedentes tanto del denunciante como lo que explique la seremi de Agricultura, Moira Henzi.

La presidenta regional de la Anef, Nancy Silva, dijo esperar que los resultados de las investigaciones confirmen las afectaciones hacia el ex funcionario.

En esta última jornada, el fiscal del caso tomó declaraciones.

Desde la seremi de Agricultura se manifestó que se desconoce de la presencia del seremi de la Araucanía, a cargo de la investigación.

Posteriormente, la repartición informó que el caso se encuentra en proceso administrativo, por lo que desde la seremi no entregará declaraciones.

También al ser consultados, manifestaron que el seremi Ricardo Senn no tendrá otras actividades públicas en la Región de Los Ríos.

 

Contraloría a alcaldes: se debe garantizar “derechos” de las personas y advierte “frivolidad” por aparición en matinales

Durante las últimas semanas, distintos municipios han adoptado una serie de medidas relacionadas con la propagación del Covid-19 en el país. Algunas de estas determinaciones regulan las normas sanitarias o incluso el libre tránsito en las respectivas comunas.

Luego de recibir varias denuncias relacionadas con estas medidas, la Contraloría General emitió este martes un pronunciamiento. De acuerdo a lo informado por la institución, dichas acusaciones dicen relación con declaraciones de emergencia comunal, cuarentena en los respectivos territorios y el cierre o fijación de horarios de funcionamiento de determinados establecimientos.

En el oficio 6.785 con fecha 24 de marzo, el organismo señala que “las entidades edilicias se encuentran facultadas para desarrollar funciones relacionadas, en lo que importa, con la salud pública, con el transporte y tránsito públicos, y con la prevención de riesgos y la prestación de auxilio en situaciones de emergencia o catástrofes”. No obstante, el oficio sostiene que “el ejercicio de dichas atribuciones en ningún caso puede afectar los derechos que garantiza la Constitución Política a todas las personas".

Posteriormente, el órgano contralor advierte que “aún en las condiciones de calamidad pública, los municipios se encuentran en el imperativo de dar cumplimiento al mencionado principio de juridicidad”, y que “corresponde al Presidente de la República y los jefes de la Defensa Nacional adoptar decisiones que signifiquen afectar derechos fundamentales en los términos que establece la normativa indicada, sin que competa a las municipalidades decretar medidas como las aludidas que importan arrogarse atribuciones de las que carecen y mermar la unidad de acción necesaria para superar la crisis sanitaria y restablecer la normalidad constitucional”.

Presencia en matinales: “sobreutilización de la imagen personal del alcalde"

En el oficio, la Contraloría también se refiere a la participación de alcaldes en programas de radio y televisión en horario laboral. Respecto a este tema, señalan que la presencia en estas producciones “además de frivolizar la función pública, puede implicar distraer indebidamente tiempo que debe destinarse a las labores propias de la autoridad municipal”.

El organismo agrega que podría constituir “una sobreutilización de la imagen personal del alcalde, asignándole un beneficio electoral a quien sirve dicho cargo público, en desmedro de la igualdad de oportunidades del resto de los ciudadanos”.

Contraloría detectó millonarias irregularidades en procesos de compra en Maipú

La Contraloría General de la República realizó una auditoría a la Municipalidad de Maipú en la que se analizaron distintos procesos de compras que involucran reintegrar el dinero o realizar sumarios. El organismo fiscalizador destacó cinco procesos que fueron investigados. El primero de ellos fue una auditoría por pintar un vehículo municipal que fue utilizado solo dos meses, por lo que se deberá restituir 1.428.000 pesos.

En ese entonces, la alcaldesa Cathy Barriga se defendió de las críticas por el vehículo que fue pintado ya que era utilizado con fines municipales, sin embargo, la Contraloría argumentó que no hubo justificación.

El segundo caso investigado fue la compra de 480 collares con forma de sol, 486 cajas de terciopelo y 1.500 paraguas corporativos: si no se logran acreditar los beneficiarios de dichos artículos, se deberán restituir 16.450.560 pesos.

En la misma línea se argumentó que no se debieron comprar de 15 mil peluches con dinero del Fondo de Apoyo a la Educación Pública (FAEP), por lo que la municipalidad imputó ese gasto a la cuenta de la Corporación Municipal (que maneja dinero no fiscal).

Este último caso fue llevado a la Contraloría por parte de algunos concejales de Maipú debido al millonario monto gastado.

Además, se realizaron compras fragmentadas, según la Contraloría, por 99.314.949 pesos a un proveedor de audio para el evento "Maipeluza" realizado en el marco de las Fiestas Patrias. Dicho monto no se ajustaba a lo dispuesto por el Ministerio de Hacienda, por lo que se inició un sumario por este hecho. Para el mismo evento se hicieron compras vía trato directo por 195.333.506 pesos y 17 contrataciones por la misma vía por un monto de 285.029.739 pesos, todas "sin entregar la justificación necesaria".

Contraloría declara ilegal el protocolo de objeción de conciencia para aborto

ministro de salud

Este miércoles, la Contraloría General de la República dictaminó que el protocolo de objeción de conciencia del ministerio de Salud no se ajusta a derecho.

Las razones entregadas por el órgano fiscalizador, en relación a la objeción institucional, son que los establecimientos públicos de salud no pueden invocar objeción de conciencia, debido a que es función del Estado garantizar el libre e igualitario acceso a la salud.

El organismo liderado por Jorge Bermúdez agregó que las instituciones privadas que tengan convenio con el Estado tampoco pueden acogerse a la objeción de conciencia, puesto que al recibir financiamiento público se entiende que sustituyen a los servicios de salud y que forman parte de la red pública de salud.

Cabe recordar que este pronunciamiento de legalidad fue requerido por un grupo de parlamentarios que criticaban el protocolo evacuado bajo el liderazgo del ministro de Emilio Santelices, por considerar que la autoridad incurrió en una serie de irregularidades en su dictación, afectado el sentido de la Ley de Aborto en Tres Causales y anulando al reglamento previo, ambos aprobados bajo la administración anterior.

Ante esta decisión, parlamentarios han planteado la posibilidad de generar un nuevo protocolo o bien de retomar la vigencia del anterior. Sin embargo, el dictamen de Contraloría es claro en afirmar que ambos protocolos no se ajustaron a derecho debido a que excedieron la competencia meramente operativa que les entrega la ley que los origina, constituyéndose como verdaderos reglamentos que no cumplieron las formalidades constitucionales y que no fueron sometidos al control previo de legalidad que efectúa el organismo.

Sumado a lo anterior, Contraloría precisó que, en conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política, “las normas de carácter general y abstracto que tienen por objeto complementar y desarrollar la regulación legal, han de ser dictadaspor el Presidente de la República”.

bbcl

Vialidad de Los Ríos se defiende por investigación de Contraloría aclarando que “jamás ha favorecido a ninguna empresa”

 

La Dirección de Vialidad de la Región de Los Ríos se defendió de los cuestionamientos establecidos en una auditoría de Contraloría, aclarando que “jamás ha favorecido a ninguna empresa”.

Esto, luego de la información que dio a conocer RioenLinea, donde se detalla un informe del ente contralor en el cual se cuestiona el vínculo familiar entre un jefe de departamento de la Dirección Regional de Vialidad y la empresa Vialmix, a la cual se le han adjudicado una serie de proyectos.

En esa línea, la institución dependiente del Ministerio de Obras Públicas respondió a través de un comunicado que “el informe mencionado habla de una posible responsabilidad que no se ha acreditado, pues ello será materia de un sumario”.

Con ello, se hace referencia al procedimiento disciplinario que Contraloría iniciará para investigar las eventuales responsabilidades administrativas, tal como lo informó RioenLinea.

Asimismo, Vialidad, aclaró que “jamás ha favorecido a ninguna empresa, ya que los procesos de licitación y modificación  de  contratos de obra son públicos y regulados, sin que pueda existir intervención ni favorecimientos a nadie. Inclusive, respecto de Vialmix, esta Dirección puso término con cargo a tres de sus contratos por incumplimientos administrativos y técnicos graves, por lo que hoy en día se encuentran suspendidos del registro de contratistas”.

Contraloría, además constató que Vialidad no cuenta con instrumentos o protocolos escritos sancionados administrativa, donde se establezca de manera técnica una metodología para la priorización de caminos de la red vial de la región.

Eso sí, especificó que ya se encuentran redactando dicho documento para dar cumplimiento a la observación efectuada por Contraloría.

FUENTE: rioenlinea

 

Contraloría ordenó a alcalde de Río Bueno reabrir sumario por choque de auto de lujo

 

La controlaría regional de los Ríos, ordenó al alcalde de Rio Bueno, reabrir la investigación sumaria por el choque del auto de lujo, perteneciente a la casa edilicia, ocurrido el 19 de mayo del año 2015, que ocasionó la perdida total del referido móvil.

El órgano contralor regional acogió la solicitud de los concejales, Diego Flores, Juan Unión y Javier Rosas, quienes pidieron se revise una investigación sumaria instruida en dicho municipio y cuyo resultado fue el sobreseimiento del aludido proceso atendido que, a juicio de la autoridad edilicia, no existiría responsabilidad administrativa de funcionarios en los hechos indagados.

Laritza Preisler Encina, controlara regional, dijo que como cuestión previa, resulta necesario señalar, que el proceso disciplinario en cuestión se instruye, en atención a que debían investigarse los hechos que dieron origen al choque en que se vio involucrado el vehículo municipal StationWagon, Wolkswagen, PPU GFVP-29, ocurrido el día 19 de mayo de 2015 que ocasión perdida total.

Al respecto, es posible dar cuenta a partir de la revisión de los antecedentes, que la investigación no se encuentra suficientemente agotada, en razón de que no se ha practicado todas las diligencias necesarias para determinar la participación y las eventuales responsabilidades administrativas que pudieren derivarse de los hechos acaecidos.

En este sentido, en el expediente, no se constan como documentos allegados al proceso, el cometido del funcionario que manejaba en vehículo siniestrado, ni la bitácora del vehículo que acrediten los dichos contenidos en la declaración del funcionario.

Tampoco se advierte el resultado del procedimiento infraccional ante el juzgado de policía local de la comuna de la Unión.

En consecuencia, señala la contralora regional, la municipalidad de Rio Bueno, deberá ordenar la reapertura del procedimiento de la especie, dejar sin efecto el decreto exento N 4,544 de 2017 y disponer que se realicen las diligencias destinadas a determinar las responsabilidad funcionaria que deriven de las observaciones realizadas anteriormente, para lo cual deberá dictar el acto administrativo pertinente y remitir una copia a la contraloría regional, en el plazo de 10 días hábiles, así como posteriormente, remitir a la brevedad tanto el acto que afine dicha investigación sumaria como el expediente disciplinario original.

Denuncia por intervencionismo electoral terminó sin sanción para seremi de Los Ríos

Sin sanciones contra la seremi de Agricultura Claudia Lopetegui terminó la indagación de la Contraloría, por denuncia de intervencionismo electoral.

Los hechos se remontan a octubre del año pasado, cuando fue revelado un audio en que la autoridad instruyó a funcionarios trabajar en favor de candidatos de la Nueva Mayoría en las pasadas elecciones municipales, con intervenciones en los programas de la repartición para apoyarlos.

Finalmente, la Contraloría mantuvo el argumento del Gobierno que no desconoció el llamado que hizo la seremi, pero que fue fuera del horario de trabajo y con recursos propios, como lo confirmó el intendente Ricardo Millán.

La autoridad regional indicó que los funcionarios públicos tienen el derecho de ejercer sus funciones de ciudadano, sin usar recursos públicos y en sus tiempos libres. 

bbcl

Piden a Contraloría investigar sumario por presuntas irregularidades en liceo de Río Bueno

Los concejales de Río Bueno solicitaron a Contraloría que investigue los presuntos ilícitos en un sumario que investigaba irregularidades por cerca de 70 millones de pesos en el Liceo Técnico de Río Bueno.

La indagación fue solicitada por tres concejales de Oposición, quienes pidieron a la Contraloría de Los Ríos que investigue por qué no se ha dado a conocer el sumario instruido por el municipio de Río Bueno.

Se trata de los concejales Javier Rosas de la Democracia Cristiana, el socialista Diego Flores y el PPD Juan Unión, quienes aseguran que la investigación duró más de 6 meses, y nunca fue entregado al concejo municipal como correspondía.

Juan Unión precisó que es necesario que se transparente el monto vinculado a presuntas irregularidades.




El alcalde de la comuna, el UDI Luis Reyes, descartó atrasos o alguna irregularidad en el sumario, precisando que sólo hace una semana se le entregó, esto debido a la complejidad del tema. 

Reyes agregó que se reunirá con el jefe de jurídica del municipio para analizar la situación y determinar cuáles son las acciones a seguir.




 Los concejales piden que la Contraloría además de clarificar la situación sumarial que califican como irregular, también pueda investigar lo ocurrido con el posible “desfalco” en el liceo riobuenino. 

bbcl

Concejales de Rio Bueno pedirán auditoria externa para conocer estado financiero del municipio

Luego de algunos meses de retraso y gestiones, finalmente en junio de 2017 se solicitará formalmente la auditoria externa que debería hacerse efectiva en julio, por solicitud de cinco de los seis miembros del concejo municipal de Rio Bueno para esclarecer el real estado financiero del municipio local.

Desde un primer momento ha existido resistencia del alcalde Luis Reyes y su administración, incluso no respondiendo en los plazos legales las solicitudes por escrito para realizar por primera vez en la historia municipal de Rio Bueno una auditoria que incluirá al municipio y sus servicios traspasados de salud y educación, no existiendo una respuesta contundente de los concejales frente a estos plazos y falta de presión necesaria para conocer en que estado se encuentra en materia financiera el municipio.

Los concejales Norma Valdovinos ( Udi), Nelson Santibáñez ( RN), Javier Rosas (DC), Juan Unión (PPD) y Diego Flores ( PS), solicitaron por escrito la auditoria externa el nueve de febrero del año en curso a través de  la oficina  (OIRS), pero nunca hubo respuesta, en los quince días legales que señala la ley como tampoco en los diez días siguientes de  prórroga, guardando un silencio comodo el alcalde del porque de esta falta de respuesta.

Por esta razón, el pasado mes de marzo los concejales Flores, Unión y Rosas fueron a la contraloría regional con el documento, a informar de esta situación y producto de esta gestión el organismo contralor sugirió que se tome un acuerdo de concejo para hacer efectiva la auditoria.

El día miércoles 12 de abril en reunión ordinaria de concejo y sin presencia del alcalde Luis Reyes quien se retiró antes, los cinco concejales ratificaron su decisión de ejecutar la auditoria y la concejala Carolina Silva quien presidia la sesión se abstuvo de votar, favoreciendo una vez mas la idea de no concretar la gestión, por lo tanto, la auditoria se realizará en el mes de julio.

Queremos dejar claro que esta auditoria no es en contra del alcalde ni los funcionarios, pero para nadie es un misterio que la municipalidad tiene deudas  con organizaciones sociales y acreedores.
La auditoría nos permitirá saber cómo estamos administrativa y económicamente, como municipio finalizo diciendo el concejal Juan Unión.