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Contraloría a alcaldes: se debe garantizar “derechos” de las personas y advierte “frivolidad” por aparición en matinales

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24/03/2020


Durante las últimas semanas, distintos municipios han adoptado una serie de medidas relacionadas con la propagación del Covid-19 en el país. Algunas de estas determinaciones regulan las normas sanitarias o incluso el libre tránsito en las respectivas comunas.

Luego de recibir varias denuncias relacionadas con estas medidas, la Contraloría General emitió este martes un pronunciamiento. De acuerdo a lo informado por la institución, dichas acusaciones dicen relación con declaraciones de emergencia comunal, cuarentena en los respectivos territorios y el cierre o fijación de horarios de funcionamiento de determinados establecimientos.

En el oficio 6.785 con fecha 24 de marzo, el organismo señala que “las entidades edilicias se encuentran facultadas para desarrollar funciones relacionadas, en lo que importa, con la salud pública, con el transporte y tránsito públicos, y con la prevención de riesgos y la prestación de auxilio en situaciones de emergencia o catástrofes”. No obstante, el oficio sostiene que “el ejercicio de dichas atribuciones en ningún caso puede afectar los derechos que garantiza la Constitución Política a todas las personas".

Posteriormente, el órgano contralor advierte que “aún en las condiciones de calamidad pública, los municipios se encuentran en el imperativo de dar cumplimiento al mencionado principio de juridicidad”, y que “corresponde al Presidente de la República y los jefes de la Defensa Nacional adoptar decisiones que signifiquen afectar derechos fundamentales en los términos que establece la normativa indicada, sin que competa a las municipalidades decretar medidas como las aludidas que importan arrogarse atribuciones de las que carecen y mermar la unidad de acción necesaria para superar la crisis sanitaria y restablecer la normalidad constitucional”.

Presencia en matinales: “sobreutilización de la imagen personal del alcalde"

En el oficio, la Contraloría también se refiere a la participación de alcaldes en programas de radio y televisión en horario laboral. Respecto a este tema, señalan que la presencia en estas producciones “además de frivolizar la función pública, puede implicar distraer indebidamente tiempo que debe destinarse a las labores propias de la autoridad municipal”.

El organismo agrega que podría constituir “una sobreutilización de la imagen personal del alcalde, asignándole un beneficio electoral a quien sirve dicho cargo público, en desmedro de la igualdad de oportunidades del resto de los ciudadanos”.

Que no nos bajen la dieta: Polémica se propaga a municipios y alcaldes reclaman que “no es justo”

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22/11/2019


Menos de dos días después de que la rebaja del 50% de la dieta parlamentaria comenzara exitosamente su tramitación en el Congreso, los alcaldes también han hecho suya la indignición y alerta que cunde entre ministros de Estado y magistrados. 
 
Pero hasta ahora, más que hacerlo público, varios se descargan fuera de micrófono por el pudor o el temor de -dicen ellos- ser “malinterpretados” como privilegiados que se aferran con caninos y premolares a sus prebendas. Sí han estado conversando entre ellos intensamente y tratando de hacer gestiones antes legisladores de disintos partidos porque, insisten, no es justo que los castiguen si todos no ganan lo mismo y además mucho menos que los congresistas, pero además porque de aplicarse la medida también saldrían perjudicados sus subalternos.
 
Eso es más o menos el tenor del reclamo de varios jefes comunales luego de que el proyecto de recorte al pecunio legislativo -que recién inicia su proceso- se haya extendido también a otros poderes del Estado y funcionarios públicos merced a indicaciones de diputados. ¿Qué les inquieta, según ellos? Lo primero, que los alcaldes ganan distinto porque eso depende del grado que tengan en la adminstración pública, según la población de su comuna y otras variables. 
 
Cuatro de ellos, de la Región Metropolitana, indican que están entre los grados 1 y 6, y que la mayoría de ellos figuran en este último, que equivale -aproximadamente- a unos $2,4 millones brutos, que caería a poco más de $1 millón.Castigo que se les hace difícil de aceptar, dicen, porque como jefes comunales y empleados administrativos “estamos sujetos a responsabilidad administrativa, tenemos que responder hasta con nuestro patrimonio” si es que, por ejemplo, una causa judicial llega hasta las últimas consecuencias. 
 
Otro punto que defienden es que son responsables del manejo y hasta del prespuesto de una comuna, y que los parlamentarios no. Y además, que mientras ellos trabajan a diario, dicen, “los diputados tienen que trabajar tres días a la semana y la cuarta es distrital”.
 
Más allá de la comparación, también es cierto -y los ediles no lo niegan- que acá también entra a tallar el celo sobre su imagen pública, que creen está varios peldaños más arriba en la pirámide del prestigio público (mismo argumento con el que, por ejemplo, quisieron impulsar la consulta constituyente) en comparación a los congresistas. Y también sospechan que con tanta adición polémica al proyecto original, tal vez la idea de algunos diputados sea que la ley que les recorte la dieta fracase.

Pero el otro punto, indican, es que que si se aplica la medida, probablemente también se castigue a los funcionarios municipales de cada comuna. Según las normas que los rigen, el resto de ellos no puede estar a menos de dos grados de cada alcalde -ninguno puede ganar más que cada jefe comunal-, y según el tenor del recorte salarial, probablemente haya que reestructurar la escala de grados y recortar sueldos hacia abajo. “Eso no solo sería injusto, sino que haría muy difícil contratar profesionales en comunas donde el alcalde va a quedar ganando casi lo mismo que un concejal”, dice uno de ellos.

En este cuadro, en comunas de la Metropolitana se reportaban esta mañana reuniones y consultas de funcionarios con sus jefes, conversaciones de alcaldes en grupos de mensajería y contactos con parlamentarios para tratar de interceder antes de que el gobierno envía indicaciones al proyecto. Pero hasta ahora ni la Amuch ni la AMCH han hecho de esto un caso público.

Rodrigo Delgado, alcalde Estación Central, explica que “cuando se habla de una rebaja del 50% del sueldo de los alcaldes, se está partiendo de la base equivocada de que todos tenemos la misma realidad. Eso es un error, porque hay distintos grados para distintos alcaldes y no todos ganamos lo mismo, nos lo mismo que pasa con los parlamentarios y ministros de Estado. Una rebaja de ese tipo dejaría a muchos en condiciones mucho má disímiles y esto tampoco es justo”

“Fue una falta de sutileza de quienes propusieron eso, porque además no consideran el efecto en el resto de los funcionarios municipales”, cierra.

Maduro barre en elecciones de alcaldes y amenaza a opositores de cara a presidenciales

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11/12/2017

 
El chavismo arrasó en los comicios municipales de este domingo, al ganar "más de 300" de las 335 alcaldías venezolanas, su último test electoral antes de las presidenciales de 2018.

En un proceso del que se marginaron los principales partidos opositores, el oficialismo triunfó en al menos 20 de las 23 capitales regionales y en la gobernación del estado Zulia, cuya elección se repitió, informó el Consejo Nacional Electoral (CNE).

"Hemos ganado más de 300 alcaldías del país, de las 335. Han votado 9.340.000 votantes, récord en una elección municipal, a pesar de los llamados de abstención", anunció por su parte el presidente Nicolás Maduro en un mitin en el centro de Caracas, donde celebró con sus seguidores.

El CNE indicó que el partido opositor COPEI triunfó en la ciudad de San Cristóbal, capital del estado Táchira (oeste). No se informó en lo inmediato los resultados en las capitales de Mérida y Nueva Esparta.

Además, precisó que la participación fue de 47,32%, superior a la de las municipales de 2013 (42%).

Maduro confirmó que la oposición mantuvo el control de los municipios de Chacao, El Hatillo y Baruta, sus bastiones en Caracas.

En la capital el gobierno también retuvo por cuatro años más el municipio de Libertador, donde se ubican el palacio presidencial de Miraflores y las sedes de los podres públicos.

De este modo, aumentó sus cuotas de poder pues venía gobernando 242 municipios, frente a 76 de la oposición. Los otros 17 eran administrados por disidentes de ambas partes o independientes.

Este resultado se suma al triunfo electoral del pasado 15 de octubre, cuando el chavismo ganó 18 de 23 gobernaciones, a las que se suma Zulia.

- Partidos fuera de carrera -

La victoria vino acompañada de un pase de factura de Maduro a los partidos de la coalición Mesa de la Unidad Democrática (MUD) por negarse a participar en las municipales: quedaron excluidos de la carrera presidencial, anunció.

"Partido que no haya participado hoy y haya llamado al boicot de las elecciones no puede participar más. Ese es el criterio que la Asamblea Nacional Constituyente ha esgrimido (...) y yo los apoyo", dijo el mandatario junto a Delcy Rodríguez, presidenta de ese órgano.

En una rueda de prensa posterior, Rodríguez señaló que la Constituyente analiza el caso.

"Algunos partidos intentaron boicotear la participación (...). Estamos estudiando los mecanismos para incentivar, estimular y promover la participación política de los partidos", sostuvo.

Las agrupaciones de Henrique Capriles, Leopoldo López -en arresto domiciliario- y Henry Ramos Allup se marginaron tras denunciar un "fraude" en las regionales del 15 de octubre.

No obstante el anuncio del mandatario, Capriles no puede optar a la presidencia porque fue inhabilitado por la Contraloría, mientras López cumple una condena a casi 14 años por incitar a la violencia en protestas ocurridas en 2014.

Maduro llamó a alistarse "desde ya" para las presidenciales, en las que planea buscar la reelección. "Este pueblo tiene que prepararse para grandes victorias en 2018", dijo triunfalista.

En las votaciones de alcaldes compitieron otros opositores por cuenta propia, agravando las fracturas en una oposición que en los comicios de gobernadores movilizó dos millones de personas menos que en 2015, cuando arrasó en los legislativos.

"Si no quieren elecciones, ¿para dónde van?, ¿cuál es la alternativa?, ¿las armas?, ¿la guerra?", censuró Maduro.

- "Como los cangrejos" -

La ausencia de partidos opositores y el desánimo por el agravamiento de la crisis económica allanaron el camino para un nuevo triunfo del chavismo.

"No votar es un error, en vez de ir para adelante, vamos para atrás como los cangrejos", dijo a la AFP Carmen León, de 78 años, tras sufragar en Chacao.

Las presidenciales están previstas para fines de 2018, pero según opositores y analistas podrían ser adelantadas al primer trimestre para que Maduro aproveche la división de sus adversarios.

El mandatario sostuvo que esa decisión corresponde a la Constituyente, integrada únicamente por oficialistas.

Desconocida por varios países, ese órgano fue elegido en medio de protestas opositoras que dejaron unos 125 muertos entre abril y julio, y amplió el vasto poder institucional de Maduro, que incluye a los militares.

La aprobación del presidente subió así de 24,4% a 31,1%, según una encuesta de la firma Venebarómetro realizada entre octubre y noviembre.

La evaluación negativa de la MUD, en cambio, aumentó de 46,1% a 65,7%.

Garantizar "condiciones justas" de cara a las presidenciales es la prioridad de la oposición en las negociaciones emprendidas con el gobierno la semana pasada para resolver la crisis política.

Los venezolanos eligen alcaldes en clima de escepticismo

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10/12/2017

 
Los venezolanos votan este domingo para elegir alcaldes en un proceso marcado por el escepticismo que avizora un nuevo triunfo para Nicolás Maduro antes de los comicios presidenciales de 2018, en los que el mandatario planea optar a la reelección.

Con la crisis económica golpeando cada vez más fuerte, las filas de votantes son tímidas a primera hora en los principales municipios de Caracas, corroboró la AFP en un recorrido por la capital.

En la jornada serán escogidos 335 alcaldes para un período de cuatro años entre 1.568 candidatos.

Unos 14.000 centros de votación comenzaron a activarse a partir de las 06H00 locales (10H00 GMT). El "98,4% de las mesas" están operativas, expresó unas tres horas después Tania D'Amelio, directiva del Poder Electoral.

El oficialismo gobierna actualmente 242 municipios y la oposición 76. Los demás son administrados por disidentes del gobierno o independientes.

Rostro del desánimo, Víctor Torres, conductor en la ciudad de Maracaibo (noroeste), cree que votando no resuelve su mayor dolor de cabeza: la hiperinflación, con precios escalando 2.000% este año, según analistas.

"El otro día fui a comprar un plátano: en la mañana costaba 1.900 bolívares y en la tarde 3.000. Es imposible vivir así. Estoy decepcionado de los políticos", dijo Torres a la AFP. Aun si quisiera votar, no puede pagar el transporte por la escasez de efectivo.

Tras un aumento de 30% hace un mes, el ingreso mínimo apenas alcanza para tres kilos de carne, en medio de una aguda escasez de alimentos, medicinas e insumos en el país con las mayores reservas petroleras.

- Vía libre -

Maduro tiene el camino despejado después de que los tres partidos que dominan la coalición Mesa de la Unidad Democrática (MUD) rechazaran participar en los comicios.

Las agrupaciones de Henrique Capriles, Leopoldo López -en arresto domiciliario- y Henry Ramos Allup se marginaron tras denunciar irregularidades en las elecciones para gobernadores del 15 de octubre, en las que el chavismo ganó en 18 de 23 estados.

Pero otros movimientos y dirigentes compiten por cuenta propia, agravando las fracturas en una oposición que en los pasados comicios movilizó a dos millones de personas menos que en 2015, cuando arrasó en los legislativos.

"Queremos defender nuestro municipio", comentó a la AFP Carmen Simosa, una votante contraria a Maduro que acudió este domingo a las urnas en el municipio caraqueño de Chacao, bastión opositor.

Pero las diferencias en la MUD parecen mermar la movilización de sus votantes.

"El desánimo está en la calle, la gente no está votando", lamentó ante la prensa Francisco Bautista, candidato opositor en otro municipio capitalino, Baruta.

Expertos electorales como Eugenio Martínez ven "inviable" que la oposición pueda mantener siquiera la mitad de sus alcaldías por las deserciones y la "presión de la maquinaria chavista", y prevén que el gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) "mejorará sus cuotas de poder".

"Será una victoria casi segura del gobierno, con alta abstención", señaló a la AFP el politólogo Luis Salamanca.

Las municipales no suelen tener gran convocatoria. En 2013 hubo 42% de participación.

"Vamos bien", expresó sin embargo Jorge Rodríguez, ministro de Comunicación y jefe de campaña del PSUV.

La MUD se enfoca en las presidenciales, previstas para fines del año próximo, pero que según líderes opositores y analistas podrían ser adelantadas al primer trimestre.

Garantizar "condiciones justas" es su prioridad en las negociaciones emprendidas con el gobierno la semana pasada, que también dividen a la MUD.

"A veces hay que sacrificar un peón para ir por la reina", justificó el diputado Freddy Guevara.

Maduro, por su parte, tiene del desafío de ampliar una base electoral estancada, aunque bien aceitada con "clientelismo", apunta Salamanca.

Tras sortear protestas que buscaban su salida y dejaron unos 125 muertos entre abril y julio, el mandatario -apoyado por los militares- obtuvo un triunfo al lograr que se eligiera una Asamblea Constituyente que rige con poderes absolutos, integrada solo por oficialistas.

Desconocido por varios gobiernos extranjeros, este órgano amplió el vasto poder institucional de Maduro, cuya aprobación subió de 24,4% a 31,1%, según una encuesta de la firma Venebarómetro realizada entre octubre y noviembre.

La evaluación negativa de la MUD, en cambio, aumentó de 46,1% a 65,7%.

"Tenemos que continuar con la revolución para no perder las ayudas que nos llegan. Por eso voto y apoyo la reelección de Maduro", declaró a la AFP Edie Mesa, de 55 años, líder comunal de la favela de Petare, que se beneficia de productos subsidiados que vende el gobierno para paliar el desabastecimiento.
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