A mediados de abril, cuatro medios de comunicación comenzaron a
mostrar avisaje de la Convención con información sobre los avances del
proceso constituyente.
La estrategia de difusión erigida por el
director de comunicaciones estratégicas de la Convención, Nicolás
Fernández, determinó que inicialmente Radio Bío-Bío, Las Últimas Noticias (LUN), El Mercurio Regional y El Mostrador fueran los medios a través de los cuales se informaría institucionalmente del trabajo de la redacción de la nueva Constitución.
Según precisó Fernández a este medio, la idea de presentar avisajes
radica en la necesidad de informar del proceso constituyente, las normas
constitucionales aprobadas y fomentar la participación ciudadana.
Además, Fernández señaló que se eligieron inicialmente aquellos cuatro
medios debido a que estos tienen un alcance nacional , aunque -según
agregó- la idea contempla ampliar la estrategia a medios locales,
regionales y comunitarios, ya sean de tipo radial, digitales o
televisivos.
Aún no es posible conocer los montos que recibieron
cada uno de estos medios de comunicación por el avisaje, puesto que el
mecanismo de pago es a través de transferencias corrientes gestionadas
entre Fernández y el Consorcio de Universidades del Estado de Chile
(Cuech), los cuales deben rendirse mensualmente a la Secretaría General
de la Presidencia (Segpres), por lo que esta información estará
disponible el 20 de mayo.
¿De dónde viene el presupuesto?
La
destinación de fondos para un plan de comunicaciones y estrategias de
difusión están contempladas tanto en el presupuesto de 2021 como en el
de 2022. Esto, según lo establecido en la partida presupuestaria de
2021, en su subtítulo 24 sobre Transferencias Corrientes, ítem 03, asignación 002 sobre Participación ciudadana y Difusión, donde se indica que hay $500 millones de pesos disponibles para ambas materias.
En
aquel mismo ítem -en la glosa nº6- se puntualiza que “con cargo a estos
recursos podrán financiarse las actividades de participación ciudadana y
difusión que defina la Convención Constitucional, los que podrán
ejecutarse a través de convenios con entidades públicas o privadas”. Es
en base a esta ley presupuestaria, que la Convención realizó un convenio
con el Cuech, entidad que ahora está encomendada a realizar las
gestiones y transferir los recursos a los medios de comunicación que
publicarán avisajes.
Mientras que la ley de presupuesto de 2022 para la Convención eliminó la denominación de Difusión, la cual fue incluída en el subtítulo 22 sobre Bienes y Servicios de Consumos, señalando que los 1.400 millones de pesos destinados para esto “incluye recursos para publicidad y difusión”.
Por
otro lado, el presupuesto contemplado para 2021 había establecido poco
más de 1.400 millones para asignaciones, con las cuales se pagan las
remuneraciones del personal de apoyo y asesores y gastos como traslado y
alimentación de convencionales.
El monto establecido para
asignaciones no fue utilizado en su totalidad, por lo que $900 millones
fueron traspasados al Cuech para financiar la participación popular, la
difusión comunicacional y la consulta indígena.
Adicionalmente,
con el cambio de gobierno y la llegada de Giorgio Jackson a la
titularidad de la Segpres, la mesa directiva de la Convención solicitó
una inyección de 400 millones de pesos para destinarlo a la difusión,
participación ciudadana y consulta indígena, los cuales fueron otorgados
y que aún no han sido utilizados por el espacio.
Dentro de todo, está contemplado que el Departamento de Comunicaciones
Estratégicas de la Convención disponga de cerca de $350 millones de
pesos para financiar todo lo relacionado a difundir e informar sobre el
proceso constituyente, abarcando no solo avisaje, sino que además la
contratación de agencias comunicacionales que realizan productos
audiovisuales o que analizan redes sociales.
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